7月28日， 加强循证决策 助力慢病管理 中英项目启动会在黄岛区召开。本次项目启动会由国家卫生计生委卫生发展研究中心主办，青岛市卫生计生委和青岛市卫生计生发展研究中心协办。国家卫生计生委基层司、法制司、医政医管局、国家卫生计生委卫生发展研究中心、英国使馆、英国国家卫生与社会服务优化研究院、英国Capita公司、厦门市卫生计生委，青岛市卫生计生委、市财政局、市人社局、市发改委、市医改办，以及我市项目试点区市黄岛区政府、黄岛区卫生计生局和各有关医疗卫生机构共计50余人参加了启动会。

启动会上，首先是国家卫生计生委卫生发展研究中心副主任傅卫、英国驻华大使馆高级政策官员安瑞秋、青岛市卫生计生委主任杨锡祥、黄岛区人民政府副区长唐旭艳分别致词；接着国家卫生计生委基层司监察专员聂春雷对当前基层医疗卫生机构改革情况进行专题介绍；国家卫生计生委卫生发展研究中心卫生政策评价与技术评估研究室主任赵琨中英合作项目进行了细致介绍；青岛市卫生计生委和厦门市卫生计生委对本市慢病管理现状及探索分别进行汇报，国家卫生计生委法制司和医政医管局的相关领导分别进行了管理点评；最后英国国家卫生与社会服务优化研究院和英国Capita公司的相关专家对英国慢病管理经验、卫生技术评估、临床指南及质量标准、临床技术决策支持系统的建设情况进行了详细介绍。

近年来，伴随着我国社会经济的快速发展，城镇化进程在逐步加快，人口结构的变化和老龄化程度在逐步加深，群众的疾病负担已从传统的传染性疾病治疗向高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管等慢性疾病转变，且发病率与病死率在与日俱增，严重影响了人民群众健康，也消耗了大量的社会资源。如何科学、系统、有效地管理慢性病，已成为当前医疗卫生工作亟待解决的问题。

2015年9月，国务院出台中明确指出，应以高血压、糖尿病、肿瘤、心脑血管疾病等委突破口开展分级诊疗试点工作，并强调了慢病在基层管理的重要性。为强化以循证证据为基础的慢病管理，改善慢病管理质量，提升管理能力，国家卫生计生委卫生发展研究中心在英国使馆支持下，同英国国家卫生与社会服务优化研究院开展合作，选定青岛市和厦门市做为项目实施的试点城市，共同开发中国疾病指南和质量指标制定的方法学及标准化流程，旨在打通政策通道，形成长效、可持续、健康发展的医院诊疗模式和运营模式。

通过本次合作项目的深入开展，一是建立以循证证据为基础，探索中国临床指南开发流程，制定中国质量标准手册；二是通过以青岛市和厦门市作为试点城市，以高血压和糖尿病慢病为切入口，探索出一条真正适宜于当前我国医疗卫生机构诊疗模式和运营模式的分级诊疗实施路径；三是通过开展对慢病的科学化、标准化、流程化、规范化、有效化管理，来遏制我国慢性病发病率和病死率的攀升趋势，逐步实现医保基金可承受、医院发展可持续、医务人员受鼓舞、人民群众就医负担不增加的多赢局面。